棲霞西城鎮(zhèn)：全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作

　　膠東在線6月24日訊（記者 鄔勇）近年以來(lái)，西城鎮(zhèn)黨委、政府牢固樹立以人為本，安全發(fā)展的理念，按照國(guó)務(wù)院及省、市安全生產(chǎn)工作部署，以確保重要節(jié)日、敏感時(shí)期安全生產(chǎn)穩(wěn)定為重點(diǎn)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。全鎮(zhèn)近年來(lái)未發(fā)生死亡及以上生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。

　　西城鎮(zhèn)轄48個(gè)行政村，人口2.1萬(wàn)人，轄區(qū)內(nèi)共有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位62家，非煤礦山企業(yè)主要有兩家黃金開采企業(yè)，其中金曼黃金已取得原省安監(jiān)局頒發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》，五彩龍黃金項(xiàng)目正處于基建期。現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)4家，主要包括水泥建材、果品冷藏等。

　　強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，推進(jìn)安全生產(chǎn)措施落實(shí)

　　加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)，由黨委書記擔(dān)任安委會(huì)主任，一名副鎮(zhèn)長(zhǎng)親自抓，分管班子成員、各職能部門負(fù)責(zé)人為成員，明確了職責(zé)分工，落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，定期或不定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)上級(jí)安全生產(chǎn)會(huì)議精神，定期或不定期對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行部署和安排，相關(guān)部門各司其責(zé)，全面排查事故隱患，真正將安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。

　　強(qiáng)化隊(duì)伍裝備建設(shè)。按照基層安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)要求，由一名班子成員兼任應(yīng)急辦主任，一名副科級(jí)干部專職負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，并充實(shí)兩名得力干部到安監(jiān)辦。配備一輛執(zhí)法用車及攝像機(jī)、打印機(jī)等執(zhí)法器材,制定出臺(tái)了《鎮(zhèn)安全生產(chǎn)執(zhí)法中隊(duì)職責(zé)》等10余個(gè)規(guī)章制度。

　　摸清監(jiān)管底子。根據(jù)市局的統(tǒng)一部署，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)“實(shí)名制”監(jiān)管清底工作，對(duì)全鎮(zhèn)563家企事業(yè)單位及個(gè)體工商戶進(jìn)行了細(xì)致的摸底，按行業(yè)類型和區(qū)域特點(diǎn)進(jìn)行了劃分。重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)由應(yīng)急辦牽頭進(jìn)行監(jiān)管，各管區(qū)范圍內(nèi)的個(gè)體工商戶及村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所由8名管區(qū)區(qū)長(zhǎng)作為協(xié)管員進(jìn)行監(jiān)管，要求至少每半年全面檢查1次，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋、無(wú)死角。

　　層層傳導(dǎo)壓力。結(jié)合市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部定期下基層督導(dǎo)安全生產(chǎn)工作等制度要求，按照每名副科級(jí)干部分包督導(dǎo)3-4家企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、超市，建立了“雙實(shí)名”督導(dǎo)臺(tái)賬，對(duì)轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行全覆蓋，要求每半年不少于1次的頻率實(shí)施督導(dǎo)。疫情防控期間，黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、要害場(chǎng)所進(jìn)行全面督導(dǎo)，促進(jìn)各項(xiàng)安全防范措施落實(shí)，各副科級(jí)以上干部按時(shí)到企業(yè)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，能夠立刻整改的，要求企業(yè)立即進(jìn)行整改；不能立即整改的，要求企業(yè)建立臺(tái)賬，落實(shí)責(zé)任人，逐條進(jìn)行整改，對(duì)不能整改的隱患，定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保隱患早發(fā)現(xiàn)、早整改。

　　加強(qiáng)監(jiān)管、濃厚氛圍，提升安全生產(chǎn)工作水平

　　認(rèn)真開展安全生產(chǎn)檢查整改活動(dòng)。在日常安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查的基礎(chǔ)上，根據(jù)上級(jí)安排和安全生產(chǎn)工作要求，由安委會(huì)牽頭，派出所、供電所、市場(chǎng)監(jiān)管所、土地所等職能部分，先后開展了煙花爆竹市場(chǎng)、人員密集場(chǎng)所、涉氨冷藏企業(yè)、九小場(chǎng)所、非煤礦山、網(wǎng)套果袋企業(yè)、機(jī)械加工、學(xué)校安全生產(chǎn)、成品油市場(chǎng)等大檢查活動(dòng)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，做到立查立改，能當(dāng)場(chǎng)解決的立即整改，暫時(shí)不能解決的，制定整改方案，落實(shí)責(zé)任人、整改措施，并登記建檔。累計(jì)對(duì)8戶企業(yè)和工商戶進(jìn)行了拉閘斷電，查出管理不到位、用電不安全等各類隱患20余條，下達(dá)限期整改通知書20余份。深入開展“打非治違”整治活動(dòng)，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件、無(wú)證照的小作坊、小企業(yè)堅(jiān)決予以關(guān)停，截止目前，已關(guān)停成品油加油點(diǎn)2家，關(guān)停網(wǎng)套生產(chǎn)企業(yè)1家。

　　認(rèn)真開展教育培訓(xùn)演練活動(dòng)。疫情防控期間,調(diào)整了《西城鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部分保督察分包企業(yè)督查安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》。結(jié)合“兩個(gè)體系”建設(shè)，在轄區(qū)企業(yè)每個(gè)崗位制作安裝公示牌，告知風(fēng)險(xiǎn)因素、操作規(guī)程、應(yīng)急處置措施，有效減少“三違”行為發(fā)生。在此基礎(chǔ)上，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，邀請(qǐng)市安監(jiān)局、消防大隊(duì)、市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干，組織舉辦消防安全、用電安全、煙花爆竹安全、食品安全等各類培訓(xùn)班3次，參訓(xùn)企業(yè)主、干部職工達(dá)320余人次。

　　認(rèn)真開展安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)活動(dòng)。以開展安全生產(chǎn)月為載體，利用廣播、LED顯示屏、橫幅等多種形式，做好安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育工作。在鎮(zhèn)駐地集貿(mào)市場(chǎng)、便民服務(wù)中心廣場(chǎng)開展宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳單300余份。通過(guò)三農(nóng)信息平臺(tái)、魅力西城微信公眾號(hào)、安全生產(chǎn)交流群、村喇叭、村公示欄等方式發(fā)布預(yù)防一氧化碳中毒、冬季用電安全等安全提醒各類信息30余條次，使安全生產(chǎn)工作深入人心，家喻戶曉，提升了廣大干部職工群眾安全生產(chǎn)意識(shí)。

　　開展防震減災(zāi)培訓(xùn)。為進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全工作，提高轄區(qū)企業(yè)、居民群眾處理突發(fā)安全事故的能力。5月10日上午，西城鎮(zhèn)組織召開防災(zāi)減災(zāi)宣傳培訓(xùn)會(huì)議，特邀請(qǐng)棲霞市消防大隊(duì)專業(yè)教員為轄區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人、個(gè)體商戶代表及農(nóng)村干部進(jìn)行了防治火災(zāi)安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容更加貼近實(shí)際生活，讓在場(chǎng)的每一個(gè)人受到了很好的安全防火教育，在普及消防知識(shí)的同時(shí)更加強(qiáng)化了安全防火意識(shí)。

　　召開責(zé)任制落實(shí)月現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。鎮(zhèn)政府與轄區(qū)62家企業(yè)、9家職能單位簽訂了《2020年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀》。市消防大隊(duì)消防員，鎮(zhèn)供電所、衛(wèi)生院工作人員，分別就消防器材的使用方法、企業(yè)安全用電基本常識(shí)、火災(zāi)發(fā)生后安全逃生、緊急搶救受傷人員等相關(guān)安全知識(shí)進(jìn)行了詳盡細(xì)致的講解與演練。會(huì)后，鎮(zhèn)安監(jiān)辦立即圍繞安全生產(chǎn)臺(tái)賬、廠房消防器材等內(nèi)容對(duì)海林水泥、豪誠(chéng)食品2家企業(yè)進(jìn)行了安全生產(chǎn)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題下達(dá)限期整改通知書。

　　突出重點(diǎn)，聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)隱患排查整治力度

　　為全面排查整治重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)問(wèn)題和隱患，有效防范遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，西城鎮(zhèn)按照省、市安全生產(chǎn)工作部署要求，把握“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”原則，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定向好。重點(diǎn)對(duì)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查管控、安全操作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程、消防設(shè)施、用電安全、營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理等情況進(jìn)行檢查，要求企業(yè)用電線路合理布局，消防設(shè)施按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配備，扎實(shí)開展安全教育培訓(xùn)，全面排查各類事故隱患，從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)落實(shí)主體責(zé)任。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，當(dāng)場(chǎng)責(zé)令企業(yè)限期整改。

　　西城鎮(zhèn)在安全生產(chǎn)方面雖然做了一定的工作，但還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。下步，我們將以排查安全隱患、加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管為重點(diǎn)，深入開展行業(yè)及領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，認(rèn)真貫徹上級(jí)各項(xiàng)決策部署，大力開展安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法檢查，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)及領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，以“打非治違”為契機(jī)，全力構(gòu)筑無(wú)縫隙安全生產(chǎn)體系，推動(dòng)安全管理水平全面提升，為推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。