提“三度”、建“三制”、嚴(yán)“三關(guān)” 芝罘區(qū)行政審批服務(wù)局全力提升政務(wù)服務(wù)效能

　　膠東在線10月30日訊(通訊員 王利博)今年以來(lái)，芝罘區(qū)行政審批服務(wù)局緊緊圍繞“一次辦好”工作目標(biāo)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，積極攻堅(jiān)突破，大膽探索創(chuàng)新，全面推行“網(wǎng)上辦”“容缺辦”“郵寄辦”服務(wù)模式，通過(guò)提升“三度”、建立“三制”、嚴(yán)把“三關(guān)”，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)工作全面提速增效，做好群眾企業(yè)的“貼心人”。

　　提升“三度”，做深政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”

　　按照“應(yīng)上盡上、全程在線”的原則，推動(dòng)區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)辦理，運(yùn)用“零見(jiàn)面”審批模式，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)“準(zhǔn)度”。指導(dǎo)區(qū)直57個(gè)部門(mén)單位依據(jù)本部門(mén)權(quán)責(zé)清單，從省、市公布的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄中認(rèn)領(lǐng)本級(jí)事項(xiàng)4750項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)名稱(chēng)、編碼、類(lèi)型、設(shè)定依據(jù)、行使層級(jí)、受理?xiàng)l件、服務(wù)對(duì)象、申請(qǐng)材料、辦理時(shí)限、收費(fèi)項(xiàng)目等要素省市縣“三級(jí)十同”。提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)“廣度”。在全市范圍內(nèi)率先推行企業(yè)登記全程電子化，建立起了網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上簽名、網(wǎng)上受理審核、自助打照的全流程“不見(jiàn)面”登記模式，登記企業(yè)占比已達(dá)75%，真正實(shí)現(xiàn)了“零見(jiàn)面審批”，助力企業(yè)群眾隨時(shí)隨地辦“政事”。提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)“速度”。狠抓“網(wǎng)上辦”落地，建立微信群，拓展交流渠道，錄制網(wǎng)上提報(bào)件業(yè)務(wù)處理小視頻，手把手教授操作流程，提高業(yè)務(wù)人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)；實(shí)行過(guò)程監(jiān)控，實(shí)時(shí)推送網(wǎng)上申報(bào)件信息，督導(dǎo)相關(guān)部門(mén)單位實(shí)時(shí)處理企業(yè)開(kāi)辦、建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)事務(wù)、文教衛(wèi)健等各類(lèi)審批業(yè)務(wù)。

　　建立“三制”，做實(shí)政務(wù)服務(wù)“容缺辦”

　　全面推行政務(wù)服務(wù)“容缺受理”，有效解決群眾因部分材料不齊而“辦不了”“多次跑”難題。建立“容缺清單制”。指導(dǎo)全區(qū)34個(gè)部門(mén)單位在依法收取辦事材料的基礎(chǔ)上，合理評(píng)估辦事材料缺失風(fēng)險(xiǎn)，整合涉及多階段、跨部門(mén)事項(xiàng)的過(guò)程材料、共性材料，明確可“容缺”材料范圍，編制《“容缺受理”清單》，263項(xiàng)事項(xiàng)申請(qǐng)材料可容缺率達(dá)33%，實(shí)現(xiàn)了區(qū)級(jí)涉企依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“容缺受理”全覆蓋。建立“一次告知制”。在申請(qǐng)人首次提交材料缺失的情況下，工作人員主動(dòng)核對(duì)缺失材料是否屬于可“容缺受理”范疇；如符合，工作人員出具《“容缺受理·告知承諾”告知書(shū)》，一次性告知申請(qǐng)人可“容缺”材料、補(bǔ)齊時(shí)限、不補(bǔ)齊后果等事宜。建立“動(dòng)態(tài)調(diào)整制”。在“容缺受理”工作機(jī)制推廣應(yīng)用的基礎(chǔ)上，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和職責(zé)任務(wù)調(diào)整情況，及時(shí)對(duì)“容缺清單”進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，并通過(guò)山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、政府官網(wǎng)、實(shí)體窗口等載體進(jìn)行公布公示。

　　嚴(yán)把“三關(guān)”，做細(xì)政務(wù)服務(wù)“郵寄辦”

　　開(kāi)通“郵寄辦”通道，申請(qǐng)人不用到現(xiàn)場(chǎng)辦理，辦理結(jié)果可應(yīng)申請(qǐng)人要求實(shí)行郵遞送達(dá)，實(shí)現(xiàn)群眾“足不出戶(hù)”辦成事。嚴(yán)把“事前告知關(guān)”。通過(guò)實(shí)體窗口、網(wǎng)上大廳和手機(jī)APP等多種渠道做好政策宣傳和解讀，讓企業(yè)群眾辦事更直觀、更明確、更規(guī)范；集中公布各窗口單位業(yè)務(wù)咨詢(xún)電話(huà)，在辦理業(yè)務(wù)過(guò)程中有任何疑問(wèn)，可撥打各部門(mén)咨詢(xún)電話(huà)，由工作人員在線答疑解惑。嚴(yán)把“材料預(yù)審關(guān)”。落實(shí)窗口“無(wú)否決權(quán)”工作制度，對(duì)不符合窗口受理?xiàng)l件的，向企業(yè)群眾講清楚理由依據(jù)，一次性告知改進(jìn)方法，不能容缺后補(bǔ)的，給予申請(qǐng)人電話(huà)指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、上門(mén)服務(wù)，列出補(bǔ)充清單，杜絕讓申請(qǐng)人“來(lái)回跑、往返跑”，提高企業(yè)群眾辦事“一次辦好”成功率，降低辦事成本。嚴(yán)把“寄遞安全關(guān)”。開(kāi)通縣域范圍內(nèi)雙向EMS免費(fèi)郵寄服務(wù)，實(shí)行“網(wǎng)上辦事+網(wǎng)下郵寄”服務(wù)模式，需要提交紙質(zhì)材料和證照送達(dá)的，在山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)業(yè)務(wù)申請(qǐng)時(shí)選擇郵寄，填寫(xiě)好相關(guān)郵寄信息，所定專(zhuān)人按流程進(jìn)行郵寄信息匹配、核對(duì)，證照封裝、寄遞，確保整個(gè)過(guò)程安全可追溯。