芝罘區(qū)財政局多措并舉優(yōu)化政府采購營商環(huán)境

　　膠東在線4月19日訊(通訊員 陳鳳夙) 為進(jìn)一步深化“放管服”改革，貫徹落實優(yōu)化營商環(huán)境的統(tǒng)一部署和工作要求，依法保障各類市場主體平等參與政府采購活動的合法權(quán)益。煙臺市芝罘區(qū)財政局結(jié)合政府采購工作實際，以惠企、利企、便企為導(dǎo)向，采取多種措施，不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式，優(yōu)化監(jiān)管效能，切實打造了公開、公平、公正的政府采購環(huán)境。

　　全面清理政府采購妨礙公平競爭審查的規(guī)定和做法。一是開展清理違規(guī)設(shè)庫專項檢查。通過組織自查和重點核查相并行的方式，重點對采購人設(shè)置備選庫、名錄庫、資格庫的政府采購項目全部予以清理；二是杜絕限制供應(yīng)商參與投標(biāo)。明確采購人不得以企業(yè)注冊資本、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等規(guī)模條件和財務(wù)指標(biāo)作為供應(yīng)商的資格要求或者評審因素，對中小企業(yè)實行差別待遇或者歧視待遇，限制市場競爭的行為；三是加強(qiáng)對政府采購信息公開執(zhí)行力管理。按照信息公開的相關(guān)政策，規(guī)范采購人信息公開內(nèi)容和公開時間，主動接受社會監(jiān)督，進(jìn)一步提升政府采購?fù)该鞫取?/p>

　　全面實施政府采購項目電子化開標(biāo)程序。一是實行“文件無紙化、標(biāo)書在線傳、系統(tǒng)輔助評、結(jié)果在線打、過程全留痕”的電子化交易。通過大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，有效打擊圍標(biāo)串標(biāo)等違法違規(guī)行為。二是取消投標(biāo)報名環(huán)節(jié)，免費(fèi)獲取采購文件。供應(yīng)商可登錄煙臺市政府采購交易平臺后無需報名，憑CA數(shù)字證可直接下載采購文件參與項目投標(biāo)，有利于更多的供應(yīng)商參與到政府采購項目中。三是實行不見面開標(biāo)程序。供應(yīng)商可通過電子化交易平臺實現(xiàn)在線參與開標(biāo)活動，有效節(jié)約采購時間，進(jìn)一步提升供應(yīng)商參與政府采購的便利度。

　　全面落實扶持中小企業(yè)發(fā)展政府采購資金政策。一是建立政府采購預(yù)付款制度，壓縮合同簽訂時間和資金支付周期，加快資金支付進(jìn)度，減少了企業(yè)資金占用率，降低了企業(yè)交易成本。二是不再向誠信記錄良好的供應(yīng)商收取投標(biāo)保證金，提高企業(yè)對信用建設(shè)的重視度，減少企業(yè)參與成本，有效緩解了企業(yè)資金占用壓力。三是落實“政采貸”政策，鼓勵政府采購中標(biāo)成交的供應(yīng)商，以中標(biāo)(成交)通知書和政府采購合同作為憑據(jù)向銀行貸款，為政府采購中標(biāo)(成交)供應(yīng)商提供優(yōu)質(zhì)的融資平臺，有效緩解中小企業(yè)“融資難、融資貴”的問題，從而解決中小企業(yè)在政府采購履行過程中資金緊張。