瞄準(zhǔn)“萬(wàn)億俱樂(lè)部” 煙臺(tái)構(gòu)建縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新格局

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

　　膠東在線5月27日訊(記者 王向榮 賈楚航 李剛)記者從煙臺(tái)市人民政府新聞辦舉行的1-4月份全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況發(fā)布會(huì)上了解到，《振興縣(區(qū))域經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)方案》出爐，確定了“一縣一園一業(yè)一平臺(tái)”的發(fā)展思路，加快構(gòu)建特色鮮明、百舸爭(zhēng)流、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、全面振興的縣(區(qū))域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新格局。

　　一縣一園一業(yè)一平臺(tái)，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新格局

　　我市緊緊圍繞中央和省委省政府高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，全面貫徹“市要管縣、縣要奮起，市要幫縣、縣要主動(dòng)”的工作理念，瞄準(zhǔn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“短板”，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以強(qiáng)縣富民為根本，按照“一縣一園一業(yè)一平臺(tái)”的發(fā)展思路，著力培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，著力提升園區(qū)發(fā)展活力，著力提高城鄉(xiāng)建設(shè)水平，著力打造一流營(yíng)商環(huán)境，加快構(gòu)建特色鮮明、百舸爭(zhēng)流、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、全面振興的縣(區(qū))域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新格局，推動(dòng)我市盡快跨入“萬(wàn)億俱樂(lè)部”，為建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　真金白銀獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勤罰懶分明

　　《方案》中提出，通過(guò)財(cái)力獎(jiǎng)補(bǔ)有關(guān)區(qū)市，由縣級(jí)統(tǒng)籌用于保障運(yùn)轉(zhuǎn)和加快發(fā)展，讓縣市真正感受到實(shí)惠，給予縣級(jí)更多地資金使用自主權(quán)，激勵(lì)各縣增強(qiáng)自身造血功能，做大做強(qiáng)“蛋糕”。

　　《方案》中關(guān)于“建立重大項(xiàng)目市縣共建機(jī)制，強(qiáng)化重大項(xiàng)目要素市級(jí)統(tǒng)籌，鼓勵(lì)市屬國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)與區(qū)市共建新型工業(yè)園區(qū)”等措施，都是第一次提出。對(duì)土地利用率高、集約化程度高的區(qū)市，在土地指標(biāo)分配上給予優(yōu)先支持；對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，具有國(guó)際一流水平和重大技術(shù)研發(fā)成果轉(zhuǎn)化能力的頂尖人才(團(tuán)隊(duì))項(xiàng)目，給予綜合資助或直接股權(quán)投資支持等；對(duì)“六型”企業(yè)市場(chǎng)主體年增長(zhǎng)數(shù)量居全市前三位的區(qū)市，給予專項(xiàng)扶持資金，等等。這些措施，對(duì)區(qū)市的扶持力度也是非常大的。

　　《方案》中還提出，對(duì)在全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣(市轄區(qū))、國(guó)家級(jí)園區(qū)排名中趕超進(jìn)位的區(qū)市，給予資金獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣(市轄區(qū))，給予資金獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)當(dāng)年在全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣(市轄區(qū))、國(guó)家級(jí)園區(qū)排名中位次下降和全省縣市區(qū)排名中下降一定位次的實(shí)行聯(lián)合懲戒，等等。此次縣(區(qū))域范圍包括了所有區(qū)市、國(guó)家級(jí)園區(qū)和功能區(qū)，獎(jiǎng)勵(lì)范圍雖然很廣，既獎(jiǎng)班子、也獎(jiǎng)個(gè)人，但不是“吃大鍋飯”，也不是“撒胡椒面”，而是根據(jù)區(qū)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)于發(fā)展越快、質(zhì)量越好的縣市獎(jiǎng)勵(lì)的越多，反之就會(huì)越少；對(duì)貢獻(xiàn)大的領(lǐng)導(dǎo)同志也給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不思進(jìn)取、工作落后的，不僅沒(méi)有獎(jiǎng)勵(lì)還要追責(zé)，由此激勵(lì)縣級(jí)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)位、競(jìng)相發(fā)展。