關于在疫情防控中充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的通知

　　當前疫情防控形勢嚴峻復雜，且正值暑期旅游、出行的高峰期，人員流動性大，給疫情防控帶來巨大壓力。為在深入構建“1+233”工作體系中強化黨建對疫情防控工作的引領，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，從嚴從實做好疫情防控工作，現(xiàn)就有關事項通知如下：

　　一、提高政治站位，充分認識抓好疫情防控的緊迫性和重要性

　　各級黨組織和廣大黨員要深入貫徹習近平總書記關于疫情防控工作的重要指示要求，提高政治站位，扛起重大政治責任，充分認識疫情防控工作的嚴峻性和復雜性，始終堅持人民至上、生命至上的理念，堅持和運用好防控工作中的好經(jīng)驗好做法，嚴格落實“外防輸入、內防反彈”措施，科學防控、精準防控、陽光防控，從嚴從實從細做好各項工作，堅決守住疫情防控底線。要始終保持高度警醒，繃緊疫情防控這根弦，堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，堅決杜絕任何猶豫等待，與時間賽跑、與病毒賽跑，千方百計阻斷疫情傳播鏈條，竭盡全力把疫情影響降到最低。要把黨史學習教育激發(fā)出來的熱情轉化為推動工作的內在動力，在疫情防控中踐行初心使命，以實際行動增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

　　二、強化責任擔當，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用

　　各級黨組織要把疫情防控作為當前重要任務，立即行動起來，以最快速度、最嚴措施、最果斷的行動，堅決遏制疫情擴散蔓延。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨(工)委要落實屬地責任，組建高效有序的疫情防控指揮和工作體系，健全值班值守等工作制度，組織完善本地疫情防控方案和應急處置預案，開展屬地疫情防控培訓和應急演練，做好人員、設施設備和物資等保障。要按照市區(qū)社區(qū)(村居)疫情防控組的要求，加強社區(qū)防控能力建設，建立由1名鎮(zhèn)街干部、1名網(wǎng)格員、1名醫(yī)務人員、1名社區(qū)民警、若干志愿服務者組成的社區(qū)網(wǎng)格化管理專班，實行“五包一”社區(qū)防控責任制，配合做好流調排查和應急處置，切實把防控措施落實到每個社區(qū)、網(wǎng)格、家庭、居民。要有力有序高效做好核酸檢測工作，按照檢測人員、設備、設施、物資、能力“五個到位”要求，扎實推動檢測任務落實。

　　城市社區(qū)和農村黨組織要嚴格履行疫情防控主體責任，發(fā)揮網(wǎng)格化防控工作體系優(yōu)勢，構筑社會、居委會(村委會)、樓長三道防線，持續(xù)開展外來人員排查和所轄群眾健康監(jiān)測，持續(xù)做好疫苗接種，嚴格落實核酸檢測要求，將防控措施落實到戶到人，切實落實早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療“四早”要求。要堅決有力實行封控管理，保證老年人、孕婦、兒童等特殊群體安全，防止發(fā)生次生問題。要引導群眾簡辦婚喪嫁娶，防止扎堆聚集，嚴防聚集性風險。要加強社區(qū)防控工作人文關懷，幫助患者和隔離人員回歸正常生活。

　　國有企業(yè)和“兩新”組織黨組織要堅持“一企一策”制定防控方案，嚴格做好職工信息登記、體溫測量、公共區(qū)域消毒等防疫工作，備齊防控物資，確保防控措施執(zhí)行到位，確保企業(yè)正常運營。要對企業(yè)出差返煙人員立即開展全面排查、登記造冊，落實外出核酸檢測、隔離管理等措施。要全面開展健康碼、行程碼“兩碼聯(lián)查”工作，其中人員比較密集的旅游景區(qū)、商場超市、集貿市場等要嚴格落實限流措施，構筑嚴密防線。

　　機關事業(yè)單位黨組織要認真落實以“有疫情防控指南、有防控管理制度和責任人、有適量防控物資儲備、有屬地醫(yī)療衛(wèi)生力量指導支持、有隔離場所和轉運安排準備”為內容的“五有”要求，以及人員出入管理、個人防護、測溫驗碼、通風消毒等防控措施；要堅持“非必要不舉辦”、能線上舉辦的原則上采取線上模式，嚴控聚集性會議、活動，及時消除各類隱患。要主動對接“雙報到”社區(qū)、包幫村、聯(lián)系服務的企業(yè)，積極參與疫情防控，幫助解決實際困難和問題。

　　行業(yè)部門黨組織要落實主管責任，加強統(tǒng)籌調度和督促指導，完善適合本行業(yè)特點的疫情防控方案和技術指南，建立疫情防控領導機制，推動開展全行業(yè)疫情防控培訓和應急演練。要緊盯重點地區(qū)、重點領域、重點人員，加強排查防控、嚴格管理，要堅決抓好機場、高鐵、公路、港口等交通運輸領域常態(tài)化疫情防控措施落實，切實加強境外來人來物管理；要進一步加強醫(yī)療機構特別是基層醫(yī)院、衛(wèi)生院、藥店的監(jiān)管，做好院感防控工作；要進一步加嚴養(yǎng)老院、幼兒園、商場、景區(qū)、教育培訓機構、影劇院等公共場所和特殊場所防控措施；要嚴格醫(yī)院、邊檢、機場、海關等重要部位重點人群管理，加大檢測監(jiān)測力度，執(zhí)行好值班備勤制度。

　　三、強化示范帶動，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用

　　各級黨員領導干部要靠前指揮、率先垂范，壓實疫情防控責任鏈條，堅決落實包保責任制，沉到一線真督實導，推動應急處置、防控管控等措施落地落細落實。各級要結合開展“我為群眾辦實事”實踐活動，采取建立黨員先鋒崗、劃分黨員責任區(qū)、組建黨員突擊隊等方式，引導廣大黨員在平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危難關頭豁得出來。全市廣大黨員要做到“九帶頭”：

　　一是帶頭報備行程，密切關注疫情動態(tài)信息，本人與家人近14天內有南京等國內疫情中高風險旅居史，以及與已公布的確診病例、無癥狀感染者活動軌跡有交集的，立即向單位、社區(qū)(村)、入住酒店報告，并配合落實核酸檢測、隔離觀察、健康監(jiān)測等管控措施。

　　二是帶頭加強自我防護，堅持在公共場合、密閉場所佩戴口罩，講衛(wèi)生、勤洗手，保持1米以上社交距離，保持健康生活方式。

　　三是帶頭減少出行活動，堅持非必要不離煙、不出省，非必要不前往中高風險疫情重點地區(qū)；自覺勸阻親屬、朋友等暫緩從國內疫情中高風險地區(qū)來煙。

　　四是帶頭減少聚集活動，盡量不去或少去人群密集、空氣不流通的場所，盡量減少各類家庭、朋友、集體聚會，盡量紅事緩辦、白事簡辦，積極配合公共交通、市場、超市等生活服務場所限流的措施，以實際行動支持減少人員聚集。

　　五是帶頭加強健康監(jiān)測，本人及家人一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、腹瀉、乏力、咽痛等癥狀，不要自行用藥，請立即向當?shù)匦l(wèi)生健康部門或疾控中心報告，由相關部門按規(guī)定處置，并電話報告工作單位。

　　六是帶頭接種疫苗，符合接種年齡要求、無疫苗接種禁忌的，要及早就近主動接種新冠病毒疫苗，并鼓勵支持符合條件的親朋好友進行接種。

　　七是帶頭加強貨品防控，對來自疫情中高風險地區(qū)或境外的物流快遞物品，要消毒后在室外拆開包裝，并落實好手衛(wèi)生和物品消毒措施。

　　八是帶頭參與疫情防控，主動承擔黨組織分配的任務，不講條件、沖鋒在前，積極參與做好重點人群排查、防疫知識宣傳普及等工作。

　　九是帶頭維護良好秩序，密切關注官方平臺發(fā)布的信息，不造謠、不傳謠、不信謠，始終保持理性平和的心態(tài)，共同防范疫情，攜手共度時艱。四、強化組織保障，為疫情防控提供堅強組織保證

　　各級組織部門要把做好疫情防控工作作為貫徹落實習近平總書記“七一”重要講話精神、深化黨史學習教育的重要內容，結合市縣鄉(xiāng)領導班子換屆工作，強化干部執(zhí)行力考察，注意在疫情防控第一線識別發(fā)現(xiàn)執(zhí)行力強的干部，把在疫情防控中的表現(xiàn)作為評價干部的重要依據(jù)。要注意研究激勵引導黨員干部在疫情防控中挺身而出的有效措施，對表現(xiàn)突出、符合條件的入黨積極分子，及時發(fā)展入黨。要加強對疫情防控一線黨員、干部的關心關愛，及時幫助解決實際困難。要注重發(fā)現(xiàn)和總結疫情防控中涌現(xiàn)出的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，廣泛宣傳典型做法和感人事跡，營造不畏艱險、勇于勝利、奮勇爭先的濃厚氛圍，堅決打贏疫情防控這場硬仗。

　　各區(qū)市委組織部、市直黨(工)委要將基層黨組織和黨員在疫情防控工作中發(fā)揮作用的情況，及時報告市委組織部。

　　中共煙臺市委組織部

　　2021年8月4日