煙臺市人民政府新聞辦公室于4月25日（星期四）上午舉行煙臺市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專題新聞發(fā)布會，邀請煙臺市人民政府副市長張志新；煙臺市市場監(jiān)管局黨組書記、局長譚克良；煙臺海關(guān)黨委委員、副關(guān)長宋曉文；煙臺市中級人民法院黨組成員、副院長王桂一；煙臺市公安局黨委委員、副局長唐煥恩介紹情況，發(fā)布會由煙臺市委宣傳部副部長宮志剛主持。
2024.4.25 10:00
主持人宮志剛：
各位記者朋友，女士們、先生們，大家上午好！歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會。本場發(fā)布會我們邀請到了：煙臺市人民政府副市長張志新先生；煙臺市市場監(jiān)管局黨組書記、局長譚克良先生；煙臺海關(guān)黨委委員、副關(guān)長宋曉文先生；煙臺市中級人民法院黨組成員、副院長王桂一先生；煙臺市公安局黨委委員、副局長唐煥恩先生。
下面，請張志新副市長介紹有關(guān)情況。
張志新：
大家上午好！首先，非常感謝大家一直以來對煙臺知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的關(guān)心和支持。下面，我向大家介紹一下煙臺市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作整體情況。
2023年以來，煙臺市堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神，全面深化知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市示范城市建設(shè)，在全國城市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)考核、全省高質(zhì)量發(fā)展綜合考核、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)評議和營商環(huán)境考核中均獲得優(yōu)異成績。高質(zhì)量完成2項(xiàng)省“揭榜掛帥”項(xiàng)目，煙臺蘋果地理標(biāo)志保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)被確定為全國地理標(biāo)志助力鄉(xiāng)村振興典型案例，煙臺中院民三庭被最高人民法院評選為2023年“人民法院知識產(chǎn)權(quán)審判工作先進(jìn)集體”，黃渤海新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作被省委、省政府督查激勵，龍口成功獲批國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)縣，“蓬萊海岸葡萄酒”獲批創(chuàng)建山東省地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)，牟平農(nóng)機(jī)家電市場入選山東省第一批知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場培育名錄。國家知識產(chǎn)權(quán)局申長雨局長來煙調(diào)研時，對我們的工作給予了充分肯定。主要成效體現(xiàn)在以下四個方面：
一是知識產(chǎn)權(quán)政策落實(shí)更加有力。市委、市政府高度重視知識產(chǎn)權(quán)工作，統(tǒng)籌推進(jìn)煙臺“十四五”知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市戰(zhàn)略綱要、知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展三年行動等一系列政策措施落實(shí)落地，在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、創(chuàng)造、運(yùn)用、管理和服務(wù)等方面多點(diǎn)發(fā)力，全鏈條保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)工作格局日臻完善。2023年，全市用于知識產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)費(fèi)1700多萬元，重點(diǎn)扶持767個項(xiàng)目，為涉外風(fēng)險防控體系建設(shè)、地理標(biāo)志保護(hù)、專利保險扶持、重點(diǎn)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心建設(shè)等工作提供了有力支撐。
二是知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量明顯提升。積極打造專利、商標(biāo)授權(quán)快速通道，專利預(yù)審服務(wù)量質(zhì)齊升，全年共接收各類預(yù)審申請3222件，預(yù)審合格1678件，授權(quán)1336件，平均預(yù)審周期僅2.9個工作日。累計(jì)建成高價值專利培育中心19家，產(chǎn)出發(fā)明專利1500余件，開展各類專利導(dǎo)航15項(xiàng)，評選市優(yōu)質(zhì)高價值專利30項(xiàng)。截至2023年底，全市有效發(fā)明專利擁有量18066件、同比增長30.1%，商標(biāo)有效注冊量15.5萬件，地理標(biāo)志證明商標(biāo)累計(jì)注冊58件，有地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品9個，其中3個被納入中歐地理標(biāo)志互認(rèn)互保產(chǎn)品，地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志使用覆蓋率達(dá)88%。
三是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系更加健全。市場監(jiān)管與公安、法院、海關(guān)等部門聯(lián)勤聯(lián)動，多措并舉推動“行、刑、司”銜接機(jī)制走深走實(shí)。全市共辦理知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法案件691件，其中專利糾紛裁決案件55件、商標(biāo)侵權(quán)案件395件、版權(quán)侵權(quán)案件33件；立案偵辦侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件43起，抓獲犯罪嫌疑人307名，涉案價值9600余萬元；共受理各類知識產(chǎn)權(quán)案件940件，審結(jié)各類知識產(chǎn)權(quán)案件835件，結(jié)收比90%；采取知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)措施621批次，扣留涉案貨物2.9萬件。煙臺知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心獲批國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)煙臺分中心，先后在美國、日本、越南等國家建立海外知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)工作站，已為16家企業(yè)開展涉外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)。煙臺中院聯(lián)合知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解中心，辦理知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助案件120件，調(diào)解知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件500余件。
四是知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用成果豐碩。加快發(fā)展數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)，全省首張數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記證書、首筆數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、首批數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)使用許可備案登記業(yè)務(wù)均落地?zé)熍_。建成市知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公共服務(wù)平臺，加快推動國家級專利導(dǎo)航服務(wù)基地和服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，完成27個省、市企業(yè)類和15個產(chǎn)業(yè)類專利導(dǎo)航項(xiàng)目驗(yàn)收，煙臺清潔能源產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航成果獲批2023年全國優(yōu)秀專利導(dǎo)航成果。扎實(shí)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企工程，認(rèn)定市知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)16家，新增國家示范企業(yè)17家、占全省的1/3，國家示范優(yōu)勢企業(yè)達(dá)到89家、數(shù)量居全省前列。舉辦質(zhì)押融資活動36場，覆蓋各類園區(qū)26個，惠及各類創(chuàng)新主體近300家。
以上是2023年以來我市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的整體情況。為了讓社會各界更加全面地了解我市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，市知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編制了《2023年煙臺市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況》白皮書，里面的內(nèi)容更加詳實(shí)，大家可以深入了解。
保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)是全社會的共同責(zé)任，希望大家一如既往地關(guān)心、支持、宣傳知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識、強(qiáng)化工作舉措、凝聚保護(hù)合力，營造共同參與、共同維護(hù)的濃厚氛圍，為推動全市知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻(xiàn)！
主持人宮志剛：
感謝張市長的全面介紹。下面，進(jìn)入記者提問環(huán)節(jié)。
鳳凰網(wǎng)記者提問：
剛才工作報告中提到了知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)工作有序開展，請問2023年知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)工作有哪些成效？今年知識產(chǎn)權(quán)工作重點(diǎn)是什么？
譚克良：
感謝您的提問，也感謝媒體朋友及社會各界對知識產(chǎn)權(quán)工作的關(guān)心和支持。
過去的一年，市市場監(jiān)管局深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的重要指示精神，錨定建設(shè)“國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市示范城市”目標(biāo)，著力打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)全鏈條，知識產(chǎn)權(quán)大保護(hù)工作格局逐步形成，知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)效能持續(xù)提升。
一年來，我們著力強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法保護(hù)，組織開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法專項(xiàng)行動7次，全市辦理專利糾紛案件222件，商標(biāo)行政處罰案件395件，罰沒金額278萬元。其中，辦理的“清潔機(jī)及其路徑控制方法”專利侵權(quán)糾紛案、“龍舌蘭酒”涉外地理標(biāo)志保護(hù)案入選省知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)工作典型案例。我局展會保護(hù)舉措入選山東省展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)典型經(jīng)驗(yàn)做法。
一年來，我們著力優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)，掛牌成立全省首家上市企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)輔導(dǎo)站，深入推進(jìn)《創(chuàng)新管理國際標(biāo)準(zhǔn)》貫徹落實(shí)，為2730家企業(yè)開展托管服務(wù)；組織高校院所專利開放許可，累計(jì)發(fā)布開放許可專利近千件次，登記開放許可專利數(shù)量306件，達(dá)成許可112項(xiàng)，數(shù)量位居全省前列,為8家企業(yè)開展海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助指導(dǎo)，發(fā)放海外維權(quán)補(bǔ)貼200萬元。
一年來，我們著力促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)與金融資源融合，鼓勵指導(dǎo)46家企業(yè)購買專利侵權(quán)責(zé)任險，投保金額62.7萬元，爭取省級保費(fèi)補(bǔ)貼資金38.6萬元，2023年我市發(fā)生的專利保險理賠中單筆理賠金額高達(dá)10萬元，為全省單筆理賠金額最高，有效提升了企業(yè)防范化解知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險能力。
2024年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年。我們將緊緊圍繞市委市政府決策部署，牢牢把握創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略要求，堅(jiān)定自覺地把知識產(chǎn)權(quán)工作融入全市高質(zhì)量發(fā)展大局，全面打好知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展三年行動收官戰(zhàn)，堅(jiān)決扛起保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的重要使命。
一是加力提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用效能。重點(diǎn)建設(shè)10家左右市級高價值專利培育中心，開展綠色低碳等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)專利導(dǎo)航，備案認(rèn)定專利密集型產(chǎn)品20件以上，推進(jìn)專利預(yù)審服務(wù)提質(zhì)增效，專利預(yù)審申請受理量超過2500件，完成6次發(fā)明專利申請批量預(yù)審，加速創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。深入實(shí)施專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動，打造高校院所專利資源庫，年底前實(shí)現(xiàn)全市高校和重點(diǎn)科技機(jī)構(gòu)專利盤點(diǎn)全覆蓋。
二是加力提升知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)效能。聚焦生物醫(yī)藥、汽車裝備等6個重點(diǎn)領(lǐng)域，建立12家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站，打造2家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場。深入開展綠色低碳知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等專項(xiàng)行動，推動區(qū)市維權(quán)援助工作站全覆蓋，新增建設(shè)韓國、歐洲2家海外知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)站。持續(xù)深化地理標(biāo)志專用標(biāo)志核準(zhǔn)改革試點(diǎn)建設(shè)，讓試點(diǎn)成效惠及更廣泛的市場主體。
三是加力提升知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)效能。實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)普惠工程，加快建成一批區(qū)市級知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)工作站，鼓勵支持相關(guān)主體擴(kuò)大公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。開展“奮進(jìn)萬億新征程，知識產(chǎn)權(quán)賦能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”等行動，重點(diǎn)賦能30家以上創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新主體上檔升級。
膠東在線記者提問：
在4月22日舉行的最高人民法院新聞發(fā)布會上，最高人民法院副院長陶凱元介紹，要堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)，重拳打擊侵權(quán)假冒行為，請問煙臺市兩級法院2023年如何行使知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)權(quán)力，未來工作有何打算？
王桂一：
首先感謝各位媒體朋友及社會各界對全市兩級法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作的關(guān)心和支持，下面由我通報一下全市兩級法院2023年知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作的簡要情況，并簡單介紹一下全市兩級法院今后在加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)方面的工作重點(diǎn)。
2023年，全市兩級法院深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，聚焦“公正和效率”工作主題，牢固樹立保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新的司法理念，知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作取得新進(jìn)展。
一是知識產(chǎn)權(quán)審判效果有新提升。2023年全市兩級法院新收各類知產(chǎn)案件940件，結(jié)案835件，收結(jié)案數(shù)量均較去年增幅明顯。煙臺中院民三庭被最高人民法院評為“人民法院知識產(chǎn)權(quán)審判工作先進(jìn)集體”，全市兩級法院知識產(chǎn)權(quán)審判隊(duì)伍能動履職能力進(jìn)一步提升。
二是重拳打擊侵權(quán)假冒行為力度有新提升。依法審結(jié)各類侵權(quán)假冒案件791件，著力維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序和諧、助力全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。在“歐某普”侵害商標(biāo)權(quán)及不正當(dāng)競爭糾紛案中依法適用懲罰性賠償，判賠475萬余元，切實(shí)加大對惡意侵權(quán)行為的懲治打擊力度。
三是服務(wù)保障企業(yè)和企業(yè)家力度有新提升。組織開展“司法助企•法護(hù)創(chuàng)新”專項(xiàng)行動，堅(jiān)持“互促并進(jìn)、深度融合”思路，組織開展涉知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“四問四幫”活動110余次，加大對企業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)、新興領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，依法保護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益，為煙臺邁入地區(qū)生產(chǎn)總值萬億級城市行列提供了有力司法服務(wù)和保障。
關(guān)于今后加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)方面，主要有三點(diǎn)：
一是進(jìn)一步強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)審判職能作用發(fā)揮，激勵科技創(chuàng)新和維護(hù)公平競爭。
二是進(jìn)一步深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域府院聯(lián)動機(jī)制建設(shè)，推動司法裁判標(biāo)準(zhǔn)、行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)相統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)與行政保護(hù)的高效順暢銜接。
三是進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)保障企業(yè)和企業(yè)家工作機(jī)制，通過深入開展“走訪、回訪、聯(lián)訪”“三訪助企暖商”活動，努力為企業(yè)和企業(yè)家解決更多困難和問題，助力企業(yè)全方位提升知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險防控能力。
中國山東網(wǎng)記者提問：
近年來，跨境電子商務(wù)逐步成為企業(yè)拓展國際市場、參與國際競爭的重要貿(mào)易方式，國家也出臺了一系列政策支持跨境電商的發(fā)展。海關(guān)是國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的重要組成部分，請問在跨境電商領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面有哪些措施？
宋曉文：
回答內(nèi)容近年來，跨境電子商務(wù)發(fā)展迅猛。與此同時，跨境電商也呈現(xiàn)出了商品品類雜、批次多、貨源渠道廣的特點(diǎn)，這給海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作帶來了挑戰(zhàn)。為更好地促進(jìn)跨境電商健康發(fā)展，海關(guān)主要采取以下知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施：
一是以跨境電商企業(yè)為單元實(shí)施風(fēng)險等級管理。結(jié)合既往侵權(quán)查發(fā)情況、企業(yè)資信狀況、內(nèi)部控制水平等信息，對跨境電商企業(yè)實(shí)施侵權(quán)風(fēng)險等級管理，加強(qiáng)對高風(fēng)險企業(yè)布控，對跨境電商領(lǐng)域高風(fēng)險侵權(quán)商品實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)打擊。
二是強(qiáng)化監(jiān)管科技手段應(yīng)用。加大跨境電商商品過機(jī)查驗(yàn)力度，在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)審圖研判，提升跨境電商領(lǐng)域侵權(quán)查發(fā)水平，提高現(xiàn)場監(jiān)管實(shí)效。
三是深入推進(jìn)源頭治理。加強(qiáng)對國外海關(guān)反向通報侵權(quán)案件、我關(guān)查發(fā)侵權(quán)案件、權(quán)利人侵權(quán)舉報等數(shù)據(jù)信息的綜合分析研判，追溯侵權(quán)假冒生產(chǎn)源頭，保持全鏈條打擊侵權(quán)高壓態(tài)勢。
此外，海關(guān)還著力于加強(qiáng)對自主知識產(chǎn)權(quán)跨境電商企業(yè)的培塑引導(dǎo)，鼓勵企業(yè)就商標(biāo)、版權(quán)、核心專利申請海關(guān)保護(hù)備案，引導(dǎo)企業(yè)積極運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)措施維護(hù)合法權(quán)益，提升企業(yè)品牌意識和知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)能力。同時，通過政策宣講、風(fēng)險預(yù)警、知識產(chǎn)權(quán)狀態(tài)預(yù)確認(rèn)等方式開展針對性服務(wù)，護(hù)航中國品牌出海，增強(qiáng)國際競爭力，推動實(shí)現(xiàn)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展。謝謝。
大眾日報記者提問：
針對當(dāng)前當(dāng)前侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪的高發(fā)多發(fā)態(tài)勢，我市公安機(jī)關(guān)在知識產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)方面的總體戰(zhàn)果如何，可否介紹一些打擊知識產(chǎn)權(quán)犯罪的典型案件？
唐煥恩：
2023年以來，煙臺公安機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要指示要求，扛牢使命擔(dān)當(dāng)、立足打擊主業(yè)，全年共偵破知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域刑事案件43起，抓獲犯罪嫌疑人307名，破案數(shù)同比增長31%，抓獲人數(shù)同比增長85%，偵破多起公安部、省公安廳掛牌督辦案件，為相關(guān)企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失9600余萬元，有力維護(hù)了企業(yè)和消費(fèi)者的合法權(quán)益。其中，市公安局食藥環(huán)偵支隊(duì)帶領(lǐng)芝罘分局、萊陽市局連續(xù)偵破兩起制售假冒茅臺酒的重大案件，共抓獲犯罪嫌疑人52名，搗毀假酒灌裝、包材印刷、假酒銷售等窩點(diǎn)10處，實(shí)現(xiàn)了對“產(chǎn)—供—銷”的全鏈條打擊，查扣假冒茅臺系列酒以及打著中央軍委、國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)局“專供酒”名義并貼標(biāo)“茅臺”的假酒一大宗，公安部專門下發(fā)賀電表彰；黃渤海新區(qū)分局成功打掉一生產(chǎn)、銷售假冒“萬華禾香板”的犯罪團(tuán)伙，抓獲犯罪嫌疑人4名，查扣假冒“萬華禾香板”注冊商標(biāo)的板材2106張，積極維護(hù)了萬華生態(tài)有限公司的品牌權(quán)益。
2024.4.25 10：40
主持人宮志剛：
記者提問就到這里。今天的發(fā)布會就到這里，感謝五位發(fā)布人，謝謝記者朋友們！
