近些年來(lái)，隨著全球變暖問(wèn)題日益受到重視，氣候變化問(wèn)題逐漸演變?yōu)檎螁?wèn)題。歐洲屢次重提“碳邊界”問(wèn)題，各國(guó)碳排放密集型產(chǎn)品將來(lái)極有可能在國(guó)際貿(mào)易中被征收碳關(guān)稅，這直接導(dǎo)致越來(lái)越多國(guó)家甚至企業(yè)考慮措施來(lái)降低關(guān)稅風(fēng)險(xiǎn)，我國(guó)也不例外。
各國(guó)控制溫室氣體排放的政策一般分為三類(lèi)：命令控制、經(jīng)濟(jì)刺激、勸說(shuō)鼓勵(lì)。其中，經(jīng)濟(jì)刺激型手段由于靈活性好、持續(xù)改進(jìn)性好受到各國(guó)青睞。在經(jīng)濟(jì)刺激手段中，最重要的就是碳定價(jià)機(jī)制。本著“誰(shuí)污染誰(shuí)付費(fèi)”的原則，想要排放CO2等溫室氣體，那么就應(yīng)該首先獲得碳排放的權(quán)利，然后再為這個(gè)權(quán)利支付費(fèi)用，這個(gè)過(guò)程被稱(chēng)為碳定價(jià)。
至于碳市場(chǎng)的運(yùn)行機(jī)制，首先，政府確定整體減排目標(biāo)，采取配額制度，先在一級(jí)市場(chǎng)將初始碳排放權(quán)分配給納入交易體系的企業(yè)，企業(yè)可以在二級(jí)市場(chǎng)自由交易這些碳排放權(quán)。
其次，受到經(jīng)濟(jì)激勵(lì)、減排成本相對(duì)較低的企業(yè)會(huì)率先進(jìn)行減排，并將多余的碳排放權(quán)賣(mài)給減排成本相對(duì)較高的企業(yè)并獲取額外收益。減排成本較高的企業(yè)則通過(guò)購(gòu)買(mǎi)碳排放權(quán)來(lái)降低碳排放達(dá)標(biāo)成本。
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