望岳談|中國科協(xié)年會(huì)：推動(dòng)山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，意味深長的“主題詞”

　　8月10日至15日，由中國科協(xié)和山東省政府聯(lián)合主辦的第二十二屆中國科協(xié)年會(huì)在山東舉辦，本屆中國科協(xié)年會(huì)，主會(huì)場設(shè)在山東省青島市，北京、青島、威海、泰安、濰坊、德州、日照等地市也將陸續(xù)開展系列活動(dòng)。

　　中國科協(xié)年會(huì)是中國科技領(lǐng)域高層次、高水平、大規(guī)模的科技盛會(huì)，本屆科協(xié)年會(huì)的主題是“改革開放創(chuàng)新引領(lǐng)——合作發(fā)展科技賦能”，在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨深度衰退、中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步恢復(fù)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，這些主題詞抓住了新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工作的關(guān)鍵，對山東發(fā)展意義重大。

　　一、“改革開放”，就是解放思想，改革體制機(jī)制，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)條件。

　　發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，首先要解放思想，有開闊的視野和胸襟，動(dòng)腦筋緊盯世界前沿科技，這樣才能站在發(fā)展的“高點(diǎn)”。任正非說：“我們犧牲了個(gè)人、犧牲了家庭、犧牲了父母，就是為了一個(gè)理想，這個(gè)理想就是要站在世界的最高點(diǎn)。今天大家的口號(hào)又變了，要世界第一。”華為的發(fā)展為什么這么引人注目，就是充分認(rèn)識(shí)到攀登科技高峰對企業(yè)強(qiáng)筋健骨的意義，然后堅(jiān)定地奔著這個(gè)目標(biāo)前進(jìn)。

　　緊盯世界前沿，山東在行動(dòng)。比如，青島開工建設(shè)了國內(nèi)首個(gè)協(xié)同式集成電路制造(CIDM)項(xiàng)目——芯恩(青島)集成電路項(xiàng)目，這個(gè)項(xiàng)目是由中國“半導(dǎo)體之父”張汝京博士及其團(tuán)隊(duì)聯(lián)手打造。芯片研發(fā)制造，舉世矚目，事關(guān)國家興衰，這就是真正的高科技產(chǎn)業(yè)。

　　與此同時(shí)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)必須扎根在大地上，需要有與之融合相宜的體制機(jī)制。2019年11月1日，《人民日報(bào)》以《培植疊加戰(zhàn)略優(yōu)勢最大限度釋放活力》為題刊發(fā)對山東省委書記劉家義的專訪，劉家義在受訪時(shí)表示：“當(dāng)前制約山東發(fā)展最大的障礙是體制機(jī)制性矛盾突出，最大的短板是有效制度供給不足。”

　　2018年7月5日至8日，山東省黨政代表團(tuán)赴蘇浙粵三省學(xué)習(xí)。省委書記劉家義在交流會(huì)議上指出，蘇浙粵三省的成功經(jīng)驗(yàn)，關(guān)鍵在創(chuàng)新，核心就是制度創(chuàng)新。沒有有效的制度體系作保障，山東創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展就無從談起。

　　改革體制機(jī)制，保證科技發(fā)展的有效制度供給，山東行動(dòng)迅速。根據(jù)山東省人民政府《關(guān)于建立山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的框架意見》文件精神，2019年5月20日，山東注冊成立了被稱作“四不像”的山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，該院以破除制約科技創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬為己任，推動(dòng)管理機(jī)制創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新深度融合，打造帶動(dòng)全省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的核心引擎和制度創(chuàng)新的示范樣板，是重大的體制機(jī)制創(chuàng)新。

　　二、“創(chuàng)新引領(lǐng)”，就是打好創(chuàng)新主動(dòng)仗，引領(lǐng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　8月12日，在青島舉行的先進(jìn)材料現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢研討會(huì)上，說起燃?xì)廨啓C(jī)葉片陶瓷涂層的掣肘之痛，清華大學(xué)新型陶瓷與精細(xì)工藝國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任潘偉感觸頗深：“美國GE、德國西門子、日本三菱重工3家世界頂尖公司都只轉(zhuǎn)讓我們70%的技術(shù)，所以到目前為止我們還是不會(huì)做。”

　　2018年5月28日，習(xí)近平總書記在兩院院士大會(huì)上發(fā)表重要講話時(shí)指出：“矢志不移自主創(chuàng)新，堅(jiān)定創(chuàng)新信心，著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。”最先進(jìn)的高精尖技術(shù)，買不來，換不來，而且對高精尖技術(shù)，各國往往嚴(yán)控泄露、外傳。因此，改變在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的相對“慢半拍”的狀態(tài)，自力更生最重要，這是根本，也代表著一種精神。

　　煙臺(tái)萬華就是自主創(chuàng)新的典范。萬華的發(fā)展經(jīng)歷尤其坎坷。萬華的前身——煙臺(tái)萬華合成革集團(tuán)，由于不掌握核心技術(shù)，引進(jìn)的MDI裝置建成后一直無法穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)。為此，1988年萬華與國外四家MDI制造商進(jìn)行談判，希望引進(jìn)新的技術(shù)設(shè)備。談判長達(dá)4年，沒有任何國際談判經(jīng)驗(yàn)的萬華人不僅讓對方摸清了中國市場的實(shí)際情況，而且還把技術(shù)設(shè)備打開了讓人家看。4年談判，當(dāng)對手了解到中國市場的巨大潛力后，決定自己在中國建MDI生產(chǎn)裝置。

　　萬華從此走上了自主創(chuàng)新的道路，通過刻苦鉆研，啃下HDI這塊硬骨頭。到2015年，萬華HDI工業(yè)化裝置終于實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定生產(chǎn)，現(xiàn)在，MDI、TDI、ADI等異氰酸酯產(chǎn)品，萬華已經(jīng)在全球做到頂尖。2019年1月，綠色工藝PO/SM技術(shù)被鑒定為國際領(lǐng)先水平；今年4月，萬華POCHP技術(shù)又通過中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)專家鑒定，被認(rèn)定為國際領(lǐng)先水平，這些技術(shù)都是自主創(chuàng)新的“回報(bào)”。

　　兩年前，萬華有研發(fā)人員1000多人；不到兩年時(shí)間，研發(fā)人員超過了2500人。技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)能力越強(qiáng)大，越能掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，也就掌握了自己的命運(yùn)，山東的企業(yè)要多向身邊的萬華學(xué)習(xí)。

　　三、“合作發(fā)展”，就是借好“東風(fēng)”，以他山之石，攻本地之玉。

　　習(xí)近平總書記指出：“要深度參與全球科技治理，貢獻(xiàn)中國智慧，著力推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。自主創(chuàng)新是開放環(huán)境下的創(chuàng)新，絕不能關(guān)起門來搞，而是要聚四海之氣、借八方之力。”

　　人類科技創(chuàng)新，既包括“從無到有”，也包括“從有到有”。“從無到有”的創(chuàng)新當(dāng)然可貴，比如蒸汽動(dòng)力直接推動(dòng)了工業(yè)革命，貝爾發(fā)明了固定電話改變了聯(lián)系方式，這都是“從無到有”，具有革命性。

　　但更多的創(chuàng)新是“從有到有”。比如，大家都熟悉的汽車制造，其生產(chǎn)創(chuàng)新不是怎么造出一輛車，而主要集中在提高汽車的動(dòng)力水平，這是我們的弱項(xiàng)。我們從華為和山東的萬華、濰柴包括科創(chuàng)板的上市企業(yè)來看，成功的高科技型企業(yè)，其產(chǎn)品、工藝的科技革新，既堅(jiān)持自主創(chuàng)新，又注意引進(jìn)、消化、吸收后再創(chuàng)新，是一種綜合創(chuàng)新路徑，將這些企業(yè)推向了行業(yè)發(fā)展前列和巔峰。

　　更多的創(chuàng)新是“從有到有”，就說明合作發(fā)展的重要，就說明借好“東風(fēng)”的重要性。8月12日，在青島舉行的先進(jìn)材料現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢研討會(huì)上，中國金屬學(xué)會(huì)理事長干勇院士表示：“突破瓶頸制約需要開放合作，吸收高端技術(shù)產(chǎn)業(yè)模式和重大科技成果。”他認(rèn)為，山東地緣位置優(yōu)越，開展先進(jìn)材料對外開放合作有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。作為與日韓合作的橋頭堡，山東應(yīng)該充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，加大先進(jìn)材料技術(shù)貿(mào)易。

　　干勇院士的“山東地緣位置優(yōu)越”這個(gè)認(rèn)識(shí)，很值得山東重視。山東的地緣位置優(yōu)勢，就國際講，主要是面臨日韓的優(yōu)勢，日韓都是山東的主要貿(mào)易伙伴，去年8月，國務(wù)院正式印發(fā)山東等6個(gè)新設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體方案，設(shè)立中國(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，其中青島片區(qū)、煙臺(tái)片區(qū)都有深化中日韓區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和投資領(lǐng)域改革的動(dòng)作。

　　山東正創(chuàng)新推動(dòng)以下幾個(gè)方面的合作：一是構(gòu)建中韓“兩國雙園”產(chǎn)業(yè)鏈合作聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制；二是推進(jìn)中韓、中日海關(guān)間經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者(AEO)互認(rèn)合作工作；三是探索對日資、韓資認(rèn)證企業(yè)實(shí)行原產(chǎn)地證“多批一簽”。山東省政府還為中韓(煙臺(tái))產(chǎn)業(yè)園預(yù)留新增用地規(guī)模5000畝。東北亞是命運(yùn)共同體，山東通過和日韓合作，以貿(mào)易強(qiáng)技術(shù)，大有可為。

　　山東在國內(nèi)的地緣位置優(yōu)勢也很明顯。山東處于京滬之間，而北京和上海是中國最重要的兩個(gè)科技中心。2014年2月，首都北京確定“四個(gè)中心”新定位，其中一個(gè)定位是“全國科技創(chuàng)新中心”；2017年12月，國務(wù)院批復(fù)《上海市城市總體規(guī)劃(2017-2035年)》，指出上海要加快推進(jìn)“五個(gè)中心”建設(shè)，其中一個(gè)是“國際科技創(chuàng)新中心”。

　　京滬兩個(gè)“科技創(chuàng)新中心”的定位，既是對京滬兩地科技創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀的“承認(rèn)”，也是對未來兩地在全國和全球科技地位的展望，兩地在科技發(fā)展呈現(xiàn)“雙子星座”狀態(tài)，屬于第一陣營，其他地方難以望其項(xiàng)背。去年6月17日，2019山東省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展院士懇談會(huì)舉行，116名院士聚首山東謀發(fā)展。本屆中國科協(xié)年會(huì)，分會(huì)場之一就是北京，這凸顯了山東對北京科技地位的重視，在本屆科協(xié)年會(huì)山東主會(huì)場青島和地市分會(huì)場，也來了很多北京、上海的院士、專家、教授，山東應(yīng)充分利用京滬之間的便利條件，“借好東風(fēng)”，做好“以他山之石，攻自身之玉”的大文章。

　　四、科技賦能，就是要讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展插上科技的翅膀，這既包括“騰籠換鳥”，發(fā)展新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，也包括對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代。

　　根據(jù)《瞪羚報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示：2019年全國瞪羚企業(yè)總數(shù)達(dá)到25057家，分省具體情況如下：廣東省以4423家瞪羚企業(yè)高居全國首位，北京和江蘇分別以3190家、3180家緊隨其后。數(shù)量過千家的省(市區(qū))還包括浙江、上海和山東。

　　瞪羚企業(yè)是銀行對成長性好、具有跳躍式發(fā)展態(tài)勢的高新技術(shù)企業(yè)的一種通稱。“瞪羚”是一種善于跳躍和奔跑的羚羊，業(yè)界通常將高成長中小企業(yè)形象地稱為“瞪羚企業(yè)”，一個(gè)地區(qū)的“瞪羚企業(yè)”數(shù)量越多，表明這一地區(qū)的創(chuàng)新活力越強(qiáng)，發(fā)展速度越快。

　　山東瞪羚企業(yè)在全國居第六位，說明在全國的位置并不弱，但記者觀察分析認(rèn)為，科技賦能，讓山東產(chǎn)業(yè)發(fā)展插上科技的翅膀，必須注意把握好以下兩點(diǎn)：

　　其一，找好富有山東優(yōu)勢和特點(diǎn)的著力點(diǎn)，特別注意抓好海洋產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新。山東地處我國東部沿海，位于環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，面積約32萬平方公里，其中陸域面積和海域面積各占一半。“山東發(fā)展最大的優(yōu)勢和潛力在海洋，最大的新動(dòng)能也在海洋”。8月12日，威海分會(huì)場舉辦了海洋智能裝備及智慧海洋論壇；主會(huì)場青島，海洋產(chǎn)業(yè)更是重中之重。海洋產(chǎn)業(yè)是山東可以大有作為的領(lǐng)域，這方面的科技創(chuàng)新應(yīng)加強(qiáng)力度。

　　此外，長期以來，山東形成了資源型、重化型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)層次低、質(zhì)量效益差、污染排放重，但要看到，這些資源型、重化型產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中所占比例不小，吸引就業(yè)人口也比較多，而且也有技術(shù)改造提升的空間，像淄博石化企業(yè)技術(shù)升級(jí)改造就有很多好例子，成功地解決了污染問題，因此，這方面應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造力度。

　　其二，抓好互聯(lián)網(wǎng)的“下半場”，以海爾工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)為契機(jī)，做好新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。近幾年，杭州崛起迅速，成為新一線城市，數(shù)據(jù)顯示，2015年、2016年、2017年、2018年，杭州新增常住人口分別飆漲了12.6萬、17萬、28萬、33.8萬人。一般認(rèn)為，杭州迅速崛起是因?yàn)樽プ×藬?shù)字經(jīng)濟(jì)，阿里巴巴等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)讓它成為國內(nèi)“數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城”——杭州建成了首個(gè)全國最大規(guī)模的5G實(shí)驗(yàn)網(wǎng)，2019年，杭州數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3795億元，增長15.1%，比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)，高于GDP增速8.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　山東有機(jī)會(huì)抓好互聯(lián)網(wǎng)的“下半場”。由海爾自主研發(fā)、具有中國自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)COSMOPlat已獲批國家發(fā)改委“基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的智能制造集成應(yīng)用示范平臺(tái)”成為全國首家國家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范平臺(tái)。至此，在全球探索工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的浪潮中，中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)正式有了“國家名片”。

　　在本屆科協(xié)年會(huì)上，5G技術(shù)是合作重點(diǎn)。8月12日，第二十二屆中國科協(xié)年會(huì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與5G創(chuàng)新發(fā)展論壇在青島國際會(huì)議中心召開。論壇圍繞國家“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造”創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，集中探討工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與5G的協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，涉及到很多應(yīng)用場景，這是山東數(shù)字經(jīng)濟(jì)崛起的一大機(jī)遇，也是山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化的新契機(jī)，必須抓牢抓好。

　　(大眾日報(bào)客戶端記者周學(xué)澤報(bào)道)