沂南：黨建統(tǒng)領(lǐng)片區(qū)提升打造鄉(xiāng)村振興示范樣板

　　為持續(xù)放大紅色教育品牌效應(yīng)，加快沂蒙紅嫂紀(jì)念館周邊村整體提升，沂南縣以沂蒙紅嫂紀(jì)念館為中心，對(duì)11個(gè)周邊沿線村進(jìn)行連片打造、重點(diǎn)提升，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村組織、產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)振興，積極打造鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。2019年，片區(qū)入選“鄉(xiāng)村振興齊魯樣板省級(jí)示范區(qū)”創(chuàng)建名單。

　　建強(qiáng)組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用

　　堅(jiān)持組織共建，成立沂南黨性教育基地，片區(qū)黨委作為“一線指揮部”，負(fù)責(zé)片區(qū)11個(gè)村黨支部的管理，把“黨旗紅、堡壘堅(jiān)”作為片區(qū)整體提升最鮮明特色，建立“支部堅(jiān)強(qiáng)、黨員合格、陣地規(guī)范、制度健全、事業(yè)發(fā)展、群眾滿意”六條標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展“五星達(dá)標(biāo)、六好爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)，持續(xù)提升組織力和戰(zhàn)斗力。其中，片區(qū)黨委通過(guò)梳理村級(jí)班子履職情況，調(diào)整不勝任不盡職村干部8名，通過(guò)考選、考察形式從退役軍人、致富能手、返鄉(xiāng)大學(xué)生等群體中配齊，樹(shù)立“能者上、庸者下”鮮明導(dǎo)向。

　　圍繞農(nóng)村干部隊(duì)伍素質(zhì)能力提升，開(kāi)展鄉(xiāng)村振興專題培訓(xùn)，定期組織“支部書記大講堂”、外出參觀學(xué)習(xí)等活動(dòng)，建立末位淘汰制，通過(guò)平臺(tái)鍛煉和工作倒逼雙向發(fā)力提升履職能力。

　　實(shí)行發(fā)展黨員名額單列，優(yōu)先從退役軍人、返鄉(xiāng)畢業(yè)生、致富帶頭人等年輕人才中發(fā)展黨員，先后發(fā)展黨員31名，其中40歲以下21名，大專以上學(xué)歷7名，黨員結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步改善，有效解決村級(jí)發(fā)展“后繼乏人”問(wèn)題。

　　注重發(fā)揮黨員先鋒模范作用，對(duì)全體黨員設(shè)崗定責(zé)、評(píng)星定級(jí)、志愿服務(wù)，制定黨員公約，成立22支黨員先鋒服務(wù)隊(duì)，引導(dǎo)在片區(qū)提升中沖鋒在前、示范帶動(dòng)。搭建平臺(tái)發(fā)揮群眾主體作用

　　堅(jiān)持群眾主體，片區(qū)黨委把提升各黨支部組織力落腳到組織生產(chǎn)、發(fā)動(dòng)群眾上，在11個(gè)片區(qū)村設(shè)立村級(jí)社會(huì)治理網(wǎng)格員、集體三資管理員、社會(huì)事務(wù)服務(wù)員“三大員”，民選“胡同長(zhǎng)”365名，實(shí)現(xiàn)村級(jí)網(wǎng)格化管理全覆蓋，梳理32項(xiàng)便民服務(wù)清單，創(chuàng)新紅色代辦服務(wù)，村干部全程委托代辦，打通關(guān)心群眾、服務(wù)群眾、凝聚群眾的“最后100米”。

　　積極創(chuàng)新群眾性活動(dòng)載體，成立11支新紅嫂志愿服務(wù)隊(duì)，積極開(kāi)展“美在農(nóng)家”“好媳婦、好婆婆”評(píng)選活動(dòng)，通過(guò)積分獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)比表彰等方式，引導(dǎo)婦女群體在村莊環(huán)境整治、鄉(xiāng)村文明建設(shè)中發(fā)揮作用。結(jié)合村莊實(shí)際和片區(qū)提升需要，逐村對(duì)村規(guī)民約進(jìn)行修訂完善，全部用群眾語(yǔ)言講出來(lái)，讓群眾聽(tīng)得懂、易操作，達(dá)到規(guī)范和約束行為目的。

　　組建紅嫂文藝輕騎兵小分隊(duì)，組織巡演，通過(guò)身邊人、身邊事強(qiáng)化正能量的教育引導(dǎo)，積極倡樹(shù)“愛(ài)黨愛(ài)國(guó)、仁義敦厚、守望相助、自強(qiáng)尚進(jìn)”文明鄉(xiāng)風(fēng)。其中，通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾，片區(qū)村20天拆除違建210處，沒(méi)有出現(xiàn)一起阻撓和上訪事件。整合資源抓實(shí)民生保障

　　堅(jiān)持生態(tài)共創(chuàng)，片區(qū)黨委整合鄉(xiāng)村振興切塊資金6800萬(wàn)元，集中定向用于片區(qū)實(shí)施道路交通、飲水安全、環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村等項(xiàng)目。片區(qū)提升以來(lái)，修建道路11條21公里，實(shí)施飲水安全工程，鋪設(shè)飲水管網(wǎng)151千米，建設(shè)水利設(shè)施12處，解決了制約片區(qū)提升的一批重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

　　借助省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建機(jī)遇，扎實(shí)開(kāi)展人居環(huán)境集中整治。通過(guò)完善道路保潔、垃圾清運(yùn)考核制度，配齊垃圾清運(yùn)車、垃圾桶，全面加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)一體化管理，夯實(shí)美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)創(chuàng)建基礎(chǔ)。

　　堅(jiān)持“紅色文化+綠色生態(tài)”理念，片區(qū)策劃實(shí)施農(nóng)文旅融合項(xiàng)目18個(gè)，其中，城發(fā)集團(tuán)景觀苗木、張家峪子生態(tài)果園、東柳溝油用牡丹等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目形成規(guī)模，“沂蒙四季”情景體驗(yàn)、紅色研學(xué)游等文旅項(xiàng)目加快推進(jìn)，注入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興新動(dòng)能。一體規(guī)劃帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)共興，片區(qū)黨委把產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)納入片區(qū)提升整體規(guī)劃，打破村莊界限，實(shí)施連片開(kāi)發(fā)、抱團(tuán)發(fā)展。為讓連片開(kāi)發(fā)、抱團(tuán)發(fā)展成為共識(shí)，片區(qū)黨委組織干部群眾去先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)專家作政策解讀，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念、開(kāi)闊發(fā)展眼界，先后流轉(zhuǎn)土地3500畝，吸引社會(huì)力量投資3.7億元，招引市城發(fā)集團(tuán)、躬耕農(nóng)業(yè)、陽(yáng)都健華藥業(yè)、國(guó)廈新型建材等企業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)行利益聯(lián)結(jié)，發(fā)揮共建共享作用，推動(dòng)黨組織牽頭創(chuàng)辦領(lǐng)辦合作社，完善集體收益分配權(quán)，優(yōu)先保障群眾利益，建立村集體經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)合作社、農(nóng)民之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，調(diào)動(dòng)群眾流轉(zhuǎn)土地、房屋發(fā)展生產(chǎn)的積極性。　積極發(fā)展農(nóng)村電商項(xiàng)目和物流下鄉(xiāng)，推動(dòng)新立蘋果、沂蒙小甜薯、蒙山媽媽工藝品、七彩煎餅等地產(chǎn)品上行。目前村集體主導(dǎo)發(fā)展各類合作社7家，家庭農(nóng)場(chǎng)20家，農(nóng)村電商4家，2019年片區(qū)村集體收入全部達(dá)到10萬(wàn)元，人均可支配收入超過(guò)全縣平均水平20%。