煙臺(tái)高新區(qū)優(yōu)流程、促協(xié)同、強(qiáng)服務(wù) 打造工程建設(shè)項(xiàng)目審批樣板

　　膠東在線9月30日訊 近年來(lái)，煙臺(tái)高新區(qū)聚力推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度化創(chuàng)新，不斷優(yōu)流程、促協(xié)同、強(qiáng)服務(wù)，打造工程建設(shè)項(xiàng)目審批樣板工程，持續(xù)推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。

　　一、優(yōu)化流程，在推動(dòng)工程項(xiàng)目高效便捷審批上著力突破。一是辦結(jié)時(shí)限力求“短”。在全市率先設(shè)立“立等可取”專區(qū)，對(duì)涉及工程建設(shè)項(xiàng)目的30余個(gè)簡(jiǎn)易類、一般類審批事項(xiàng)統(tǒng)一納入“立等可取”專區(qū)，一枚公章管審批，對(duì)納入“專區(qū)”的事項(xiàng)資料齊備、符合法定形式，申請(qǐng)人在一個(gè)窗口提交材料、現(xiàn)場(chǎng)審核，即來(lái)即辦、立等可取。二是層級(jí)壓縮力求“平”。印發(fā)行政審批程序規(guī)定，90%以上工程建設(shè)類審批統(tǒng)一授權(quán)窗口一站式受理、審核、發(fā)證，靈活“綜合受理窗口收件、后臺(tái)業(yè)務(wù)科室審核出證、統(tǒng)一發(fā)證窗口發(fā)證”工作流程，最大限度推進(jìn)審批層級(jí)扁平化管理。三是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”力求“快”。以工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革系統(tǒng)為載體，推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享和政務(wù)服務(wù)線上線下一體化融合，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和全流程全天候全地域服務(wù)無(wú)差別化辦理。依托建筑許可類電子證照的便利化條件，企業(yè)實(shí)現(xiàn)“零跑腿”“零等待”“零延時(shí)”，50%以上許可業(yè)務(wù)從“最多跑一次”變成“一次都不跑”“一次都不見(jiàn)”，實(shí)現(xiàn)100%秒批秒辦。

　　二、促進(jìn)協(xié)同，在推動(dòng)工程項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)聯(lián)辦上著力突破。圍繞工程建設(shè)項(xiàng)目“全鏈條銜接、便利化審批”體系建設(shè)，全力破解工程建設(shè)項(xiàng)目涉及部門(mén)多、關(guān)聯(lián)性大、專業(yè)性高等難題，成立“集成審批專區(qū)”。一是打造核心業(yè)務(wù)集成場(chǎng)景，完善重點(diǎn)事項(xiàng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。聚焦“拿地即開(kāi)工”，印發(fā)了工程建設(shè)項(xiàng)目“四證并發(fā)”實(shí)施“開(kāi)工一件事”主題套餐式集成審批服務(wù)實(shí)施方案，對(duì)拿地重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)、審批、發(fā)改、招商等部門(mén)聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同機(jī)制，突出一盤(pán)棋思維，事項(xiàng)辦理從“碎片化”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙惑w化”。通過(guò)“四證并發(fā)”開(kāi)工一件事，實(shí)際發(fā)證階段申請(qǐng)材料壓縮率達(dá)到80%。二是打造雙全雙百定制場(chǎng)景，完善常辦事項(xiàng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。推出“我要建學(xué)�！�、“我要建醫(yī)院”、“我要建廠房”、“我要修道路”、“我要建房地產(chǎn)”等七大常見(jiàn)情景和“我要辦立項(xiàng)”、“我要辦節(jié)能”、“我要開(kāi)路口”、“我要辦水�！薄拔乙�辦環(huán)評(píng)”等八大單一主題，實(shí)行“勾選式點(diǎn)餐”機(jī)制，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需求對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行重組，企業(yè)按需適時(shí)“下單”，綜合時(shí)效節(jié)省60%以上。三是打造企業(yè)個(gè)需特定場(chǎng)景，完善針對(duì)項(xiàng)目個(gè)性化需求聯(lián)動(dòng)機(jī)制。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，更加注重企業(yè)個(gè)需問(wèn)題的瓶頸突破，特別是在歷史遺留問(wèn)題解決、長(zhǎng)期積壓難題攻克上，通過(guò)聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)、集體決策等模式形成適合企業(yè)個(gè)性化需求的定制解決方案，解決企業(yè)后顧之憂，服務(wù)于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

　　三、強(qiáng)化服務(wù)，在打造鏈條式服務(wù)體系上著力突破。一是向前延伸，精準(zhǔn)實(shí)施前端服務(wù)。采取“服務(wù)前移、提前介入、超前導(dǎo)辦”的工作方法，由“申請(qǐng)后審批”變?yōu)椤吧暾?qǐng)前服務(wù)”，在項(xiàng)目招引階段即由招商部門(mén)統(tǒng)一組織職能部門(mén)服務(wù)團(tuán)隊(duì)通過(guò)上門(mén)服務(wù)、集中輔導(dǎo)等形式，詳細(xì)講解所有審批事項(xiàng)、流程、時(shí)限和材料標(biāo)準(zhǔn)等，現(xiàn)場(chǎng)解答業(yè)務(wù)疑問(wèn)，與項(xiàng)目企業(yè)一起開(kāi)展項(xiàng)目籌備，宣講政策，提出合理化意見(jiàn)建議，全程參與企業(yè)項(xiàng)目的策劃生成，擬定符合項(xiàng)目實(shí)際的定制化推進(jìn)方案，切實(shí)提高項(xiàng)目落地可行性和成功率。二是增質(zhì)提效，集成實(shí)施中端服務(wù)。在項(xiàng)目落地后，深入企業(yè)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)出主意、手把手教流程、一對(duì)一答疑惑。圍繞項(xiàng)目土地報(bào)批、合同簽訂、方案審批、圖紙審查、施工許可、工程變更、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)上的“剛需”，及時(shí)靶向企業(yè)“難點(diǎn)”，配套高標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)化幫辦、代辦服務(wù)團(tuán)隊(duì)，確保申請(qǐng)材料一次達(dá)標(biāo)、審批一次性受理，結(jié)果一次性辦結(jié)。先后通過(guò)高新區(qū)項(xiàng)目管家手把手服務(wù)，實(shí)現(xiàn)萬(wàn)科天琴灣、泰利模具、力高陽(yáng)光海岸、吾悅廣場(chǎng)、陽(yáng)光小學(xué)等項(xiàng)目多證并發(fā)、拿地即開(kāi)工。完成線上輔導(dǎo)16次，現(xiàn)場(chǎng)幫辦代辦32個(gè)，答疑解決審批各類不重復(fù)問(wèn)題38條，為22個(gè)市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目量身定做審批服務(wù)方案。三是向后拓展，保障企業(yè)無(wú)憂發(fā)展。按照“走出去、沉下心、面對(duì)面、問(wèn)個(gè)需”的基本思路，在項(xiàng)目建成后，全部納入全區(qū)企業(yè)走訪、包保機(jī)制范圍，實(shí)行部門(mén)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)調(diào)研、面對(duì)面座談，積極根據(jù)企業(yè)個(gè)性發(fā)展需求，當(dāng)好企業(yè)發(fā)展“服務(wù)員”。