膠東在線1月9日訊(記者 王向榮 李剛)2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年，也是煙臺市地區(qū)生產(chǎn)總值突破萬億的沖刺之年。在1月9日上午市委宣傳部舉行的推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“一攬子”政策措施新聞發(fā)布會上，市政協(xié)副主席、市發(fā)展改革委主任王松杰解讀了“3+1”政策措施的總體情況。
“3”就是《關(guān)于提振發(fā)展信心鞏固向好態(tài)勢的若干政策措施》《關(guān)于推動經(jīng)濟首季良好開局的若干措施》《關(guān)于促進一季度項目建設(shè)全面起勢的若干措施》等3個政策措施。
一、關(guān)于提振發(fā)展信心鞏固向好態(tài)勢的若干政策措施。共六方面內(nèi)容：一是加大科技創(chuàng)新支持力度，提出對年度研發(fā)費用增長較快、符合條件的企業(yè)給予最高100萬元資金補助等2條政策措施。二是強化金融賦能，包括對符合條件的科技創(chuàng)新貸款按照本金的60%、碳減排貸款按照本金的100%給予再貸款資金支持，將生育二孩、三孩職工家庭的改善型住房公積金貸款額度確定為最高額度70萬元等4條政策措施。三是持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，包括自動延續(xù)建筑領(lǐng)域資質(zhì)有效期、對經(jīng)營困難的市場主體允許實行最長不得超過3年的歇業(yè)，以及簡化4項涉稅事項辦理流程，將受理環(huán)節(jié)由5個工作日壓縮至2個工作日等12條措施。四是強化發(fā)展的要素支撐和保障，提出做好過渡期用地規(guī)劃支持、強化新增建設(shè)用地指標(biāo)保障，以及鼓勵城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)、對土地增值稅收入較上年增長超過8%以上的部分按照比例給予補助等3條措施。五是持續(xù)夯實民生保障，包括將參保居民高血壓糖尿病門診用藥保障的報銷比例由60%逐步提高至70%、對符合條件的因病致貧重病患者給予限額3萬元年度救助等2條政策。六是強化跨周期調(diào)節(jié)，梳理形成2023年延續(xù)執(zhí)行的政策清單，共70項，確保政策協(xié)同、集成。
二、關(guān)于推動經(jīng)濟首季良好開局的若干措施。共十條：一是加大對重點項目工作的獎補力度，對一季度考評結(jié)果前五名區(qū)市獎勵500萬元—100萬元。二是強化對企業(yè)的信用激勵，對一季度、2月5日前、2月28日前實現(xiàn)開復(fù)工的施工總承包單位、監(jiān)理單位給予5-30分信用評價加分獎勵。三是支持城建重點項目不停工、少停工、早復(fù)工，對一季度開復(fù)工率40%以上區(qū)市，擇優(yōu)授予城建重點項目綜合考核“流動紅旗獎”，對低于30%的區(qū)市，在有關(guān)政策和資金扶持上適當(dāng)扣減。四是鼓勵企業(yè)春節(jié)期間穩(wěn)產(chǎn)擴產(chǎn)，包括錯峰放假調(diào)休、引導(dǎo)員工堅守崗位和就地過節(jié)、保障員工合法權(quán)益、集中整治拖欠農(nóng)民工工資問題等措施。五是鼓勵服務(wù)業(yè)企業(yè)增產(chǎn)增收，對1-2月份(即一季度統(tǒng)計數(shù)據(jù))營業(yè)收入增幅較快、增量較大的規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)給予一次性適當(dāng)獎勵。六是加大援企穩(wěn)崗政策落實力度，延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險費率。七是加強春節(jié)前后助企幫扶力度。八是強化對企業(yè)生產(chǎn)的保障。九是支持外來務(wù)工人員節(jié)后加快返崗復(fù)工，對通過客運包車、定制化運輸?shù)刃问浇M織務(wù)工人員集體返煙返崗的企業(yè)，給予最高不超過10萬元包車費用補貼。十是激活消費潛力，增強消費市場信心和熱度。
三、關(guān)于促進一季度項目建設(shè)全面起勢的若干措施。共四方面內(nèi)容：一是總體目標(biāo)，提出到2023年3月底，全市500萬元以上固定資產(chǎn)投資項目確保完成投資1740億元以上，固定資產(chǎn)投資增速力爭達到8%以上。二是加力提速項目建設(shè)，提出開展重點項目集中開工和觀摩評比活動、春節(jié)后推動總投資1367億元的134個億元以上項目全部按期開工，加快重點項目啟動建設(shè)、確保一季度省市級重點項目中新開工項目的開工率達到30%以上，以及嚴(yán)格執(zhí)行平臺掛圖督戰(zhàn)、加大精準(zhǔn)核查力度等4條措施。三是精準(zhǔn)有效保障項目順利推進，包括全力消除疫情停工影響、全面落實項目建設(shè)要素保障、充分發(fā)揮債券資金作用、保障項目施工進度、保持項目建設(shè)連續(xù)性、強化施工人員力量保障等6條措施，其中3月底前獲得首批債券資金支持的項目要確保全部開復(fù)工、債券資金支出率不低于50%，上半年全部支出完畢。四是加大獎補激勵力度，提出對新開工項目擂臺賽表現(xiàn)突出的單位和個人在“重點項目謀劃建設(shè)先進集體和先進個人”獎項評選時優(yōu)先考慮等2條政策。
“1”就是加強工業(yè)增量項目調(diào)度工作方案。
會上王松杰指出，盡管今年我市經(jīng)濟穩(wěn)中存憂、進中有難，但發(fā)展“穩(wěn)”的基礎(chǔ)更加牢固、“進”的勢頭更加強勁、“好”的態(tài)勢更加凸顯，整體機遇大于挑戰(zhàn)，相信在“一攬子”政策措施的支撐下，我市的發(fā)展勢頭會越來越好。
